
- Совет Муезерского Муниципального района:
muesovet@mail.ru
Администрация: - п. Муезерский, ул. Октябрьская, 28
- (81455) 33630
- (81455) 33767
- mueadmin@inbox.ru
Комиссия по делам несовершеннолетнихИтоги работы КДН и ЗП администрации Муезерского муниципального района за 2018 год. В соответствии со ст.11 Федерального закона № 120 от 24.06.1999 года « Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики осуществляет Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Муезерского муниципального района (далее КДН и ЗП). В 2018 году в полном объеме реализован план работы КДН и ЗП на 2018 год, утверждённый на заседании Комиссии постановлением № 04 от 16 января 2018 года. В состав Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав входит председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и 7 членов комиссии (представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, действующих на территории муниципального образования «Муезерский муниципальный район»). В своей деятельности комиссия руководствуется нормативно-правовыми документами по защите прав детей Российской Федерации, Республики Карелия и администрации Муезерского муниципального района, в том числе Положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденным Постановлением Главы администрации Муезерского муниципального района от 07 августа 2006 года №229, в соответствии с Федеральным Законом №120 – ФЗ от 24.06.1999г. "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних." Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции: 1) обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних; 2) рассматривает представления органа, осуществляющего управление в сфере образования, об исключении несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательной организации и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; 3) подготавливает и направляет в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органы местного самоуправления отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 4) в соответствии с федеральным законодательством в пределах своей компетенции, определенной Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях» рассматривает дела в отношении несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения, иные антиобщественные поступки, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних, либо отрицательно влияющих на их поведение; 5) применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.(например: меры общественного воздействия) Основными ежегодными задачами КДН и ЗП являются: 1. Усиление межведомственного взаимодействия оперативного решения вопросов защиты и охраны прав ребенка, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2. Организация межведомственного взаимодействия по работе с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении; 3. Пропаганда правовых знаний в учреждениях, работающих с несовершеннолетними. Мероприятия по основным направлениям реализовывались с целью: · Выявления семей и детей, находящихся в социально опасном положении; · Организации индивидуальной профилактической работы, направленной на защиту прав детей, находящихся в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации; · Организации мероприятий, направленных на профилактику жестокого обращения с детьми; · Организации мероприятий, направленных на правовое просвещение несовершеннолетних; · Организации мероприятий, направленных на защиту прав несовершеннолетних в области занятости и отдыха; · Организации мероприятий по защите здоровья и развития детей. Основные статистические показатели заседаний комиссии в 2018году: 1. В 2018 году Комиссией проведено 38 (АППГ – 42) заседания, в том числе: · 20 плановых заседаний; · 18 внеплановых заседаний (коллегиальная подготовка административных материалов к рассмотрению).
2. На заседаниях Комиссии рассмотрено 92(АППГ-85) вопроса. Рассматривались вопросы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и интересов, персональные дела, обсуждались рекомендации межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав РК и вопросы, требующие неотложного рассмотрения, заслушивались отчеты представителей субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. По итогам заседаний приняты постановления Комиссии по вопросам защиты прав несовершеннолетних и направлены в органы 3. За отчетный период Комиссией рассмотрено 37 административных дел (АППГ – 66). В части возбуждения административных дел комиссия практикует направление ходатайств в правоохранительные органы о проведении проверок по выявленным фактам, содержащим признаки нарушения прав детей. 3.1. Комиссией рассмотрено 4 административных дел в отношении несовершеннолетних (АППГ-17). Удельный вес административных материалов, рассмотренных в отношении несовершеннолетних (от общего количества административных дел) составил 11%. В 2018 году доля административных дел в отношении несовершеннолетних по сравнению с АППГ значительно уменьшилась. В том числе: · рассмотрено 1 административное дело в отношении несовершеннолетнегопо статье 20.21 КоАП РФ («Появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения») (АППГ – 6). · рассмотрено 2 административных делав отношении несовершеннолетних по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ « Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах» (АППГ – 5). · рассмотрено 1 административное дело в отношении несовершеннолетних по статье 19.3 КоАП РФ («Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции» (АППГ- 0). 3.2. Комиссией рассмотрено 33 административных дела в отношении родителей, законных представителей/иных граждан (АППГ – 49). В том числе: · по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних–30 (АППГ-42); · по статье 20.22 КоАП РФ-(появление несовершеннолетних, не достигших 16 –летнего возраста, в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения или распитие спиртных напитков – 2 (АППГ-3). · по части 2 статьи 2.18 ЗРК « Об административных правонарушениях» ( «Допущение нахождения детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их замещающих»)- 1 (АППГ- 2) Административные протоколы составляются на родителей, которые уклоняются от воспитания и содержания своих несовершеннолетних детей, оставляют своих детей на попечение родственников, знакомых, или просто без присмотра. Такие родители не контролируют учебу своих детей, не заботятся об их успеваемости, о здоровье и внеурочной занятости. В результате бесконтрольности родителей, дети начинают пропускать уроки, плохо учиться и, наконец, перестают ходить в школу. Все случаи непосещения школы рассмотрены на заседании комиссии (приняты соответствующие меры). В основном, мерами воздействия, принимаемыми КДН и ЗП по отношению к несовершеннолетним и родителям (законным представителям) являются предупреждения и взыскание административного штрафа. В 2018 году назначено 25 административных штрафов (АППГ- 40), взыскано административных штрафов на сумму 7150 рублей (АППГ – 14700), вынесено 10 предупреждений (АППГ – 17). 2. Основные показатели деятельности КДН и ЗП по защите прав и законных интересов несовершеннолетних. 1. На территории Муезерского муниципального района проживает 2026 несовершеннолетних. В КДН и ЗП на профилактическом учете на 01.01.2019 года состоит 42семьи (АППГ-50), находящихся в социально опасном положении. В них воспитывается 86 детей (АППГ-97). Работа в данном направлении регламентируется Положением о порядке выявления, приема, регистрации и принятия мер по сообщениям о фактах, содержащих признаки нарушения прав и законных интересов детей на территории Муезерского района, утвержденным администрацией Муезерского муниципального района постановлением от 01.10.2014г. № 429 « Об утверждении Положения о порядке выявления, приема, регистрации и принятия мер по сообщениям о фактах, содержащих признаки нарушения прав и законных интересов детей на территории Муезерского района». В отношении семей, состоящих на профилактическом учете, разработаны и реализуются индивидуальные программы комплексной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении. Органами и учреждениями системы профилактики обеспечивается проведение мероприятий, предусмотренных программой реабилитации. · В течение 2018 года Комиссией посещено 48 семей по месту их проживания с целью контроля за соблюдением прав несовершеннолетних, выявления нарушений прав несовершеннолетних. В ходе посещения семей по месту их проживания проведена индивидуально- профилактическая работа, проведены профилактические беседы с родителями (законными представителями) и несовершеннолетними. · Комиссия 8 раз выезжала в поселения района (АППГ-14); совместно с инспектором ПДН и УУП ОМВД России по Муезерскому району-2 (АППГ-7). · В течение 2018 года выявлено и поставлено на профилактический учёт 4 семей, находящихся в социально опасном положении (АППГ -10). · Снято с профилактического учета 12 семей (АППГ - 7), находящихся в социально опасном положении, в связи с улучшением ситуации - 5 семьи (АППГ - 3). · Прошли лечение от алкогольной зависимости – 8 (АППГ -4). Лишены Муезерским районным судом родительских прав 4 семьи, 5 родителей (АППГ – 3/4). 2. В КДН и ЗП на профилактическом учёте состоит 3 подростка (совершивших правонарушения или преступления) (АППГ -4); · в течение года поставлен на профилактический учёт 0 подростков (АППГ - 1); · снят с профилактического учёта 1 подросток (АППГ - 3). На учете в КДН и ЗП и в ОО и ДМ состоит 5 несовершеннолетних категории «Неработающие и необучающиеся», из них 2 несовершеннолетних - категории СОП, состоят на учете в ГКУ РК «Центра занятости населения Муезерского района». Основной проблемой является нежелание учиться. Данные несовершеннолетние возлагают большие надежды на временное трудоустройство и временные заработки. В большинстве родители поддерживают мнение своих детей и не беспокоятся о последующем профессиональном образовании своих детей Комиссия проводит профилактическую работу с незанятыми несовершеннолетними и их родителями, законными представителями на предмет мотивации подростков на продолжение обучения или трудоустройства, налажен контакт с ГКУ РК «Центром занятости населения Муезерского района». 3. Проведено в школах района в течение 2018 года «Дней профилактики», профилактических бесед, классных часов ( МКОУ Муезерская СОШ, МКОУ Пенингская ООШ, МКОУ Ледмозерская СОШ, МКОУ Лендерская СОШ) - 8 (АППГ -7), рассмотрены следующие вопросы: · Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, об административной и уголовной ответственности несовершеннолетних; · О вреде курения и алкоголя; · «Я и общество»- о поведении несовершеннолетних вне школы; · «Права и обязанности несовершеннолетних»; · «Внешний вид учащихся» (1-4 класс); Ответственный секретарь КДН и ЗП приняла участие в проведении «Недели профилактики» для учащихся с 1 по 4 класс по теме « Я и общество» в МКОУ Муезерская СОШ. КДН и ЗП принимала участие в Днях профилактики и праздничных мероприятиях в ГБУ СО РК «Центр помощи детям №2». 3. Деятельность КДН и ЗП по защите прав и законных интересов несовершеннолетних. Выявление фактов, содержащих признаки нарушения прав и законных интересов детей, осуществляется:
Как и в прошлые годы, основным механизмом передачи и получения данной информации являются телефонные сигналы. Данный канал получения и приёма информации оперативен, однако он требует дальнейшего письменного подтверждения, что не всегда происходит. В большинстве случаев комиссия обращается в ОМВД России по Муезерскому району для проведения проверок по фактам, содержащим признаки нарушения прав и законных интересов детей. Комиссия принимает срочные меры при необходимости безотлагательного восстановления прав и законных интересов детей. Однако оперативность принятия мер по защите прав и законных интересов детей зависит от транспортных возможностей комиссии. В 2018 году принимались срочные меры по 10 фактам (сигналам о социально опасном положении в семье), в 4-х случаях дети помещены в ГБУ СО РК «Центр помощи детям №2», где прошли и проходят реабилитацию. В 2018 году проводились профилактические акции совместно с органами и учреждениями системы профилактики Муезерского муниципального района (ОУ, орган опеки и попечительства, ОМВД России по Муезерскому району): 1. «Семья» - организовано 75 рейдов по месту проживания семей, находящихся в социально опасном положении, проведен контроль жилищно - бытовых условий проживания несовершеннолетних детей в семьях, стоящих на профилактическом учете. 2. «Подросток» - проводились рейды в семьи подростков, совершивших правонарушения или преступления, состоящих на учете в КДН и ЗП, проведение профилактических бесед, контроль за урочной и внеурочной деятельностью. 3. « Подросток –семья» - межведомственная профилактическая операция, в ходе которой посетили семьи, состоящие на профилактическом учёте в категории социально опасное положение, а также несовершеннолетних, с которыми необходимо регулярное проведение индивидуально профилактической работы, с целью контроля за созданием условий для проживания несовершеннолетних в семьях, выполнения рекомендаций специалистов учреждений профилактики, а также соблюдением подростками мер воспитательного характера применяемые к ним. 4. «Улица» - (совместно с ОМВД России по Муезерскому району) оперативно-профилактические мероприятия. 5. «Здоровый образ жизни»- (совместно с ОМВД России по Муезерскому району) осуществление проверки по месту жительства несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета в органах и учреждениях системы профилактики . 6. «Сообщи, где торгуют смертью» - приняли участие в ежегодной Всероссийской антинаркотической акции. Совместно с органом опеки и попечительства администрации Муезерского муниципального района, ГБУ СО РК «Центром помощи детям №2» в ноябре 2018 года был организован и проводился Всероссийский «День правовой помощи детям». Основной причиной социально опасного положения является пьянство родителей и вытекающие из него последствия. В результате профилактической работы с семьями в 2018 году положительные изменения произошли в 7 семьях, (проживающих в пгт.Муезерский, п.Лендеры). 5 семей сняты с профилактического учёта в связи с улучшением ситуации. В 7 семьях 8 родителей прошли лечение от алкогольной зависимости. В 10 семьях ситуация значительно ухудшилась (взяты на «плотный контроль»). На заседаниях КДН и ЗП: · утверждаются индивидуальные программы комплексной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении; · планы индивидуальной профилактической работы с подростками, состоящими на индивидуальном профилактическом учёте; · ежегодно согласовывается и утверждается план работы КДН и ЗП на текущий год; · ежеквартально заслушивается информация ответственного секретаря об итогах деятельности КДН и ЗП и об исполнении постановлений КДН и ЗП о назначении административных штрафов; · ежеквартально уточняется реестр семей, находящихся в социально опасном положении. За прошедший период времени на заседаниях Комиссии заслушаны отчеты и информация представителей органов и учреждений системы профилактики: · О работе органа опеки и попечительства администрации Муезерского муниципального района по защите жилищных прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа. Анализ сохранности жилья, закрепленного за детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (ежеквартально); · Информация ОО и ДМ «Об итогах летнего труда и отдыха несовершеннолетних» ( 2 раза в год); · «О явке учащихся в школы района в 2017 учебном году, о пропусках учебных занятий обучающимися общеобразовательных организаций» (2 раза в год); · Информация ГБУ СО РК « Центра помощи детям № 2» О деятельности по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних из государственных учреждений; · « О состоянии преступности несовершеннолетних в Муезерском муниципальном районе в 1 квартале 2018 года» (ежеквартально); · Информация МКУ ДО ДЮСШ Муезерского района «Об организации работы по вовлечению несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета в органах и учреждениях системы профилактики, находящихся в социально опасном положении в занятия физической культурой и спортом»; · Информация ГБУ СО РК « Центра помощи детям №2» « Об организации работы по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание»; · Информация ведущего специалиста по культуре администрации Муезерского муниципального района « Об организации работы по посещению организаций (учреждений) культуры несовершеннолетними, состоящими на различных видах профилактического учета в органах и учреждениях системы профилактики, находящихся в социально опасном положении. · Информация ГКУ РК «Центра занятости населения Муезерского района» « Анализ работы ГКУ РК «Центр занятости населения Муезерского района по профессиональной ориентации и организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте 14-18 лет»; · информация субъектов системы профилактики о проведенной работе с семьей и выполнении поручений; · информация непосредственно рассматриваемых несовершеннолетних или родителей об исполнении мероприятий индивидуального плана реабилитации по выходу из трудной жизненной ситуации; · отчёты ОУ о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, планы мероприятий. С целью оказания помощи семьям, находящимся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации Комиссия проводит прием граждан. Помощь оказана в виде консультаций, в оформлении документов и заявлений. Комиссией рассматриваются жалобы родителей (законных представителей) и иных лиц. В 2018 г. рассмотрено 2 жалобы (АППГ-4). Информация о работе КДН и ЗП администрации Муезерского муниципального района постоянно размещается на сайте администрации Муезерского муниципального района, в группе КДН и ЗП в Контакте и на страницах в газеты «Муезерсклес» в рубрике «новости». В 2018 г. опубликовано 3 статьи. Проанализировав результаты работы КДН и ЗП в 2018 году, можно отметить результаты в достижении поставленных задач и целей:
Основные цели и задачи работы КДН и ЗП на 2019 год: · Организация раннего выявления случаев семейного неблагополучия и планового межведомственного взаимодействия с выявленными семьями, а также с семьями, находящимися в социально опасном положении, с целью их социальной реабилитации. · Организация межведомственной работы по предупреждению, выявлению и пресечению фактов жестокого обращения с детьми. · Раннее выявление и устранение причин и условий, способствующих детской безнадзорности и совершению антиобщественных действий и принятие действенных мер по оказанию помощи несовершеннолетним, оказавшимся в социально опасном положении. · Организация межведомственной работы по профилактике употребления психоактивных веществ несовершеннолетними, формированию здорового образа жизни. · Организация межведомственной работы по формированию и воспитанию законопослушного поведения детей и подростков.
Ведущий специалист администрации Муезерского муниципального района, секретарь КДН и ЗП И.Б.Михайлова
Дата изменения информации: 05.02.2019 12:53 |